政协瑞昌市第七届委员会统一委派政协委员担任民主监督员工作

实施方案

 

为深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共瑞昌市委关于进一步加强政协工作和推进人民政协协商民主建设的意见》精神，进一步强化民主监督工作，使民主监督工作更好服从和服务于市委、市政府工作大局，经市政协主席会议和市政协七届一次常委会议协商决定，政协瑞昌市第七届委员会继续开展统一委派民主监督员工作。现制定工作方案如下：

一、指导思想

贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入推进人民政协政治协商、民主监督和参政议政的制度化建设，加大民主监督力度，提高民主监督质量，增强民主监督实效，使政协工作在围绕中心、服务大局，反映民意、集中民智，改进工作上有新举措，在全面推进“五大升级”上有新作为。

二、组织领导

政协民主监督员在市政协常委会和主席会议的领导下，根据“统一领导、协调服务、监督不越位、建言促发展”的原则开展工作，其日常管理工作由分管副主席、秘书长负责，市政协祖国统一法制社团委员会及相关专委会具体抓落实。切实加强民主监督的组织化、程序化、制度化建设，把分散单一的监督行为整合成为集中的监督活动，把零散的批评意见上升为系统超前的监督建议。

三、监督内容

以中共瑞昌市第七次代表大会确定的以全面深化改革为动力，以实干和创新为工作主基调，以全面推进工业发展、对外开放、城市管理、秀美乡村、民生共享“五大升级”为主题，以优化经济发展环境为切入点，开展民主监督履职活动。

（一）监督派驻单位对党的方针政策、国家法律法规以及党委政府决策、决定的贯彻落实情况。

（二）监督派驻单位履行职能、兑现社会承诺情况。

（三）监督派驻单位公正司法、依法行政、优化发展环境情况。

（四）监督派驻单位及其工作人员遵纪守法、廉政勤政、优质服务、办事态度和效率、工作作风等情况。

（五）监督检查市政协提案、社情民意以及市政协其它意见建议在派驻单位的办理情况。

四、派驻单位及工作要求

（一）民主监督员派驻单位。政协瑞昌市第七届委员会统一委派民主监督员的派驻单位为 20 家：市人民法院、市人民检察院、市发改委、市财政局、市公安局、市人社局、市民政局、市建设局、市规划局、市交通运输局、市安监局、市环保局、市国土资源局、市房管局、市城管局、市林业局、市卫计委、市文广新局、市市场和质量监督管理局、市行政服务中心。

（二）派驻单位应为民主监督员提供必要的工作条件，明确一名领导班子成员负责，指定部门或专人具体负责民主监督员的日常联系工作，提供本单位的工作动态和有关资料。

（三）派驻单位应组织民主监督员开展活动，至少每半年向民主监督小组通报一次工作情况，每年向市政协常委会汇报一次接受民主监督工作情况。

（四）派驻单位召开年终总结、领导班子述职述廉、民主评议干部等重要会议时，应邀请民主监督员参加，听取意见建议。

（五）派驻单位对民主监督小组提出的意见建议要认真研究，并及时向民主监督小组及市政协联系专委会反馈办理情况。

 

附件：

1. 市政协统一委派政协委员担任民主监督员（第二批）工作程序和要求

2. 政协瑞昌市第七届委员会民主监督员分组和派驻单位名单

3. 瑞昌市政协民主监督员建议书

 

                   

  
附件1：

市政协统一委派政协委员担任民主监督员（第二批）工作程序和要求

 

一、民主监督小组主要工作程序

1. 民主监督小组在与派驻单位领导沟通交流后，应于年初提出年度工作计划，并报市政协祖国统一法制社团委员会。

2. 严格执行市委有关文件规定和《政协瑞昌市委员会民主监督员工作细则（试行）》，每半年由市政协分管领导主持召开一次监督小组组长会议，听取情况汇报，交流工作情况，协调处理民主监督工作中的有关问题。年终对民主监督员工作情况进行总结。

3. 民主监督员向派驻单位就重大及敏感事项提出建议和批评，应书面报市政协联系专委会，经协商同意并送市政协祖国统一法制社团委员会备案后方可正式送交派驻单位。

4. 民主监督小组在接到群众对派驻单位的举报后，应先向市政协联系专委会通报情况，并按联系专委会的意见开展调查核实、建议批评工作。

5. 民主监督小组每年年终向市政协主席会和常委会述职。

6. 建立民主监督员委派和中止制度。经民主监督小组组长提议，并报联系专委会同意，对不称职民主监督员将中止其资格。

二、派驻单位主要工作要求

1. 派驻单位要明确一名领导班子成员负责，指定专门机构和联络员具体负责民主监督员的日常联系工作，并及时将名单报市政协祖国统一法制社团委员会。

2. 派驻单位应召开领导班子会议，专题研究民主监督员工作，建立必要的制度和机制，为民主监督小组开展工作提供必要的条件和制度保障。

3. 派驻单位应以文件形式将民主监督员名单及主要职责告知本单位全体干部职工，并在本单位网站和宣传栏中公示。

4. 派驻单位对民主监督小组提出的意见和建议，要在规定时间内作出书面答复，并同时报送市政协联系专委会。

5. 派驻单位召开年终总结、领导班子述职述廉、民主评议干部等重要会议，应邀请民主监督员参加，听取意见建议。

6. 派驻单位每半年向民主监督小组通报一次工作情况，年终向市政协常委会报告接受民主监督的情况。

  

附件2：

政协瑞昌市第七届委员会民主监督员分组和派驻单位名单

 

第一组

派驻单位：市人民法院

牵头领导：王翠霞

联系专委会：市政协祖国统一法制社团委员会

组    长：柯瑞华  市委政法委副书记

副 组 长：王能希  市赛湖学校校长

成    员：陈迪勤  市政协常委、瑞昌市美信信息咨询有限公司总经理  

            朱振国  夏畈镇主任科员、人大副主席

          周起礼  市鹭达眼镜总经理

第二组

派驻单位：市人民检察院

牵头领导：王翠霞

联系专委会：市政协祖国统一法制社团委员会

组    长：艾施坚  市政协常委、市财政局副局长

副 组 长：田晓江  市政协常委、市人社局人才交流服务中心主任

成    员：沈庆山  江西得一康管业公司董事长

          徐海鑫  市供销社合作指导科科长

黄晓华  市供电公司范镇供电所所长

 

第三组

派驻单位：市公安局

牵头领导：王翠霞

联系专委会：市政协祖国统一法制社团委员会

组    长：董绍军  市政协常委、市纪委副书记

副 组 长：蔡茂平  市文广新局文化市场综合执法大队大队长

成    员：张在春  市政协常委、市人民医院副院长

谈际日  市报社通联部主任

陈冬林  九江市正达玻璃实业有限公司总经理

第四组

派驻单位：市城市管理局

牵头领导：吴拥军

联系专委会：市政协人口资源环境委员会

组    长：余  引  市公安局副局长

副 组 长：鄢芳玭  市政协常委、市建瑞工程咨询事务所主任

成    员：蔡秋明  市市场和质量监督管理局质量信用科科长

徐丽红  桂林街道大路口居委会主任

祝发扬  江西千特科技有限公司总经理

第五组

派驻单位：市国土资源局

牵头领导：吴拥军

联系专委会：市政协人口资源环境委员会

组    长：何黎黎  市政府办副主任、考评办主任

副 组 长：刘礼益  市政协码头镇联络处主任

成    员：黄  耘  市政协常委、市建筑设计院院长

周美兰  华中国际木业有限公司董事长

王团结  市康普农业开发有限公司董事长

第六组

派驻单位：市房管局

牵头领导：吴拥军

联系专委会：市政协人口资源环境委

组    长：李晓英  市卫计委副主任

副 组 长：章征山  市工商联副主席

成    员：张雪荣  市政协常委、江西信安钢构公司总经理

邓  虹  市发改委干部

田  萍  市二小工会主席

第七组

派驻单位：市民政局

牵头领导：程世平

联系专委会：市政协委员工作委员会

组    长：周拥军  市政协常委、市中医院院长

副 组 长：柯文元  市政协赛湖农场联络处主任、市统计局副局长

成    员：董  恒  市政协常委、市市志办副科级干部

林  青  范镇主任科员、副镇长

          徐鹏健  市健发贸易有限公司总经理  

第八组

派驻单位：市行政服务中心

牵头领导：程世平

联系专委会：市政协委员工作委员会

组    长：张  鹏   市政协常委、市委组织部部委委员、市直机关工委书记、干部科科长

副 组 长：何仁松   市城东学校校长

成    员：熊旭超   市经开区党工委委员、副主任

张  燕   市民政局社会救助科科长

谢秀明   江西博弈体育塑胶材料科技有限公司董事长

第九组

派驻单位：市安监局

牵头领导：程世平

联系专委会：市政协委员工作委员会

组    长：梁  丽  市工信委副主任

副 组 长：范治钢  市疾控中心主任

成    员：陶  磊  市政协常委、江西威瑞律师事务所主任

          陈友华  市人民医院院感科科长

夏  刚  市水晶宫移动广场总经理

第十组

派驻单位：市人社局

牵头领导：周华文

联系专委会：市政协教文卫体委员会

组    长：谈际贵  市委宣传部副部长、社联主席

副 组 长：尹礼友  市政协湓城街道联络处主任

成    员：周良平  市政协常委、市文化馆副馆长

邢小英  市财政局国库科副科长

刘  春  市液化气有限公司副总经理

第十一组

派驻单位：市卫计委

牵头领导：周华文

联系专委会：市政协教文卫体委员会

组    长：柯红斌  市电视台台长

副 组 长：张  虹  市房管局副局长

成    员：王  华  市政协常委、市志勇贸易有限公司董事长 

胡承慧  市妇联副主席

张素林  市天下无二港式粥吧总经理

第十二组

派驻单位：市文广新局

牵头领导：周华文

联系专委会：市政协教文卫体委员会

组    长：邹联峰  市教师进修学校校长

副 组 长：雷  琴  市政协常委、市法院副科级审判员、少年庭庭长

成    员：柯  军  市政协常委、森泽文轩文化发展（北京）有限公司总经理

冯  群  市实验小学教师

严  佳  市集美乐家装公司总经理

第十三组

派驻单位：市发改委

牵头领导：柯愫君

联系专委会：市政协经济科技委员会

组    长：何  花  市政协常委、市委统战部副部长、市工商联党组书记

副 组 长：陈新娅  市政协常委、市政府督学

成    员：严瑞明  市政协常委、瑞昌福建商会会长

          杨  柳  九江银行瑞昌支行行长

          沈炳芳  市晨雾茶场总经理

第十四组

派驻单位：市财政局

牵头领导：柯愫君

联系专委会：市政协经济科技委员会

组    长：梁家铭  市委市政府接待办主任

副 组 长：毕诗忠  市扶移办副主任

成    员：陈立新  民进瑞昌支部主委、瑞昌一中校长助理

杨升玉  市统计局综合科科长

曹海军  惠农山药合作社董事长

第十五组

派驻单位：市交通运输局

牵头领导：柯愫君

联系专委会：市政协经济科技委员会

组    长：徐建中  市教体局副局长、进修学校书记

副 组 长：黄兰章  市政协常委、市农办副主任

成    员：柯昌礼  市四中工会副主席

          王园艳  市财政局干部

周丽军  市美尔汽车贸易有限公司总经理

第十六组

派驻单位：市市场和质量监督管理局

牵头领导：王能志

联系专委会：市政协提案委员会

组    长：章曙光  市检察院党组成员、副检察长

副 组 长：曹琳琳  市林科所所长

成    员：黄东屏  市政协常委、苏瑞矿业总经理

黄  芳  市行政服务中心副主任

孙晓春  九江百事通国际旅行社经理

第十七组

派驻单位：市建设局

牵头领导：王能志

联系专委会：市政协提案委员会

组    长：周晓露  市科协主席

副 组 长：张连娣  市政协常委、市政协桂林街道联络处主任

成    员：谭向阳  市政协常委、民进瑞昌支部副主委、瑞昌一中教师

郭  文  江西国发天然气开发有限公司财务经理

张文军  瑞昌青山茶叶开发有限公司总经理

第十八组

派驻单位：市规划局

牵头领导：王能志

联系专委会：市政协提案委员会

组    长：王友华  市总工会副主席

副 组 长：余进发  市建设局党组成员、总工程师

成    员：曹  溪  市政协常委、江西大筑城房地产开发有限公司龙翔国际执行董事

熊桂安  市城管局数字城管监督指挥中心办公室主任

王义兴  兴海床具有限公司法人

第十九组

派驻单位：市环保局

牵头领导：董向阳

联系专委会：市政协学习文史委员会

组    长：周欢中  市人社局副局长、事业单位登记管理局局长

副 组 长：幸建臻  市市场和质量监督管理局副局长

成    员：冷绪义  市政协常委、鸿达纺织有限公司董事长

          柯玲玲  市商务局综合科副科长

王贤长  森奥达科技有限公司董事长

第二十组

派驻单位：市林业局

牵头领导：董向阳

联系专委会：市政协学习文史委员会

组    长：程广红  市委农工部副部长、农办主任

副 组 长：李  斌  市法院党组成员、正科级审判员

成    员：张绪来  市铜岭遗址管理处主任

蔡晓珍  市农业局能源办副主任

张小红  红鑫苗木合作社理事长

 

附件3：

瑞昌市政协民主监督员建议书

民主监督员 姓  名
组长姓名		组长联系电话
送交部门 （单位）		送交时间
建议书题目
民主监督员签名：
民主监督小组组长审核：                                                                                      年    月    日

附注：1.此表一式三份，派驻单位、民主监督小组、市政协相关委员会各一份；2.派驻单位收到建议书后，应在15个工作日内作出书面答复，并及时向民主监督小组进行反馈，同时报送市政协相关委员会（邮箱：[email protected]）